Христенко Виктор Борисович
Заместитель Председателя Правительства РФ

     Спектр служебных обязанностей

     Но наиболее известной широкой публике является деятельность Виктора Христенко как "энергетического вице-премьера", борца за целостность страны и приверженца комплексного подхода к управлению экономикой. В том же интервью он заявил: "В борьбе за федерализм я готов лечь под любой паровоз. Обвяжусь гранатами и буду его подрывать!.. Целостность страны - один из серьезнейших вопросов, связанный с проблемой сохранения источников экономического роста и развития нашей огромной территории. Хотя на сегодняшний день он уже не такой острый. Давайте вспомним парад суверенитетов в 1992-1993 годах - эти затеи провалились лишь потому, что не удалось расчленить единые инфраструктурные отрасли. Я имею в виду электроэнергетику, железнодорожный, трубопроводный транспорт. Стальной каркас в виде рельсов, труб и проводов стал единственным, что удержало нас от любых попыток разбежаться". 

     Точно так же негативно относится Христенко и к попыткам "растащить" управление экономикой по отраслевым "нишам": "Есть точный образ, который позволяет ответить на этот вопрос. Буханку хлеба можно разрезать на куски, но из кусков буханку не сделать никогда. Примерно такая ситуация и в экономике. Простое сложение металлургии, энергетики, нефтегазового комплекса не даст единого народного хозяйства. Буханка получается только тогда, когда есть целостная система, включающая кредитную, денежную, бюджетную, налоговую, тарифную политику. Я отвечаю за все, что связано с обеспечением целостности экономики. И это не только так называемый реальный сектор, но и сфера услуг, банковская система". ("Аргументы и факты", июль 1999 года)

     Данная позиция Виктора Христенко привела к тому, что его считают не только приверженцем модели работы правительства, при которой министр представляет интересы правительства в отрасли, а не интересы отрасли в правительстве, но и именно таким министром. В одном из интервью он заметил, говоря о ТЭКе: "Я думаю, никто не может утверждать, что я лоббист этой отрасли. Решая ее проблемы, мне придется согласовывать свои действия с интересами всей экономики". То, что это правда, видно по приверженности Виктора Христенко концепции аукционного доступа к экспортным нефтепроводам. Такая его позиция вызвала недовольство руководства нефтедобывающих компаний, привыкшего кулуарно договариваться о доступе к "трубе". Им было непонятно отсутствие у "своего" вице-премьера "отраслевого патриотизма". Но для Виктора Христенко введение прозрачных механизмов, которые отвечают интересам всей национальной экономики, важнее, чем интересы отрасли, даже такой как топливно-энергетический комплекс. Тем более, что Виктор Христенко осознаёт: российский ТЭК в его нынешнем состоянии создаёт для национальной экономики ряд проблем. "ТЭК - важнейший резерв национального богатства, но он же одна из причин нашей бедности, - заявил он в интервью газете "Ведомости" от 16 марта 2000 г. - Природа этого парадокса в том, что пользующиеся высоким спросом в мире природные ресурсы России просто дороги для бедной российской экономики. Сделай их дешевле внутри страны - они начнут уходить за рубеж. Сделай дороже - они разорят промышленность и население. Перекрой отток за рубеж, увеличь налоги и пошлины на выгодный экспорт - бюджет станет заложником ТЭКа и ухудшение ситуации в отрасли приведет к новому финансовому краху всю страну". 

     Стремление Виктора Христенко исправить эту ситуацию сделало его главным "генератором" реформ в энергетике. Эти реформы уже достаточно благотворно повлияли и на российский ТЭК, и на всю экономику в целом. Но говорить, что это предел, нельзя. Если изучить деятельность Виктора Христенко за время его пребывания в правительстве, станет ясно, что лучше всего ему удаются как раз действия, нацеленные на формирование долгосрочных правил, а не акции, направленные на достижение сиюминутного улучшения ситуации. В марте 2001 года журнал "Компания" писал: "Христенко как будто специально провели по всем важнейшим сферам управления - регионы, бюджет, Дума, международные организации, макроэкономика, ТЭК. Нигде он не допустил серьезных ошибок, нигде не сделал и ничего особенно выдающегося, но везде придумывал очень правильные проекты "на перспективу". Опыт накопил такой, что теперь впору идти в премьеры". 

     Виктора Христенко, фамилия которого в украинских СМИ появляется едва ли не чаще, чем фамилия президента РФ, некоторые считают если не главным украинофобом, то по крайней мере "злым следователем" украинско-российских отношений в сфере энергетики. Именно он чаще других добивался погашения Украиной долгов за российский газ. И делал это так настойчиво, что после очередных украинско-российских переговоров с участием президентов Леонид Кучма сказал о необходимости добавить к фамилии Христенко букву "в", так как именно российский вице-премьер с украинской фамилией отстаивал интересы России намного агрессивнее, чем его коллеги с "каноническими" русскими фамилиями. Однако обвинения в украинофобии серьёзными считать нельзя, ведь требование к партнёру соблюдать оговоренные правила нельзя назвать чрезмерным. К тому же, Виктор Христенко участвовал и в разработке схемы реструктуризации на несколько лет долгов за российский газ, которая не только позволила украинской экономике "вздохнуть свободнее", но и открыла новые возможности для сотрудничества Украины и России.

     Кстати, стратегичность мышления Виктора Христенко, его стремление к выработке "долгоиграющих" схем, а не к решению сиюминутных заданий, проявилась и в данном вопросе. Так, накануне очередного этапа переговоров (август 2000 года) Виктор Христенко заявил, что в ходе предстоящих переговоров стороны должны выработать общую схему поставок газа из России в Украину до конца года и на 2001 год; четко определить объемы, сроки поставок и цену на российский газ. Только после достижения договоренности по данным вопросам стороны, по его мнению, могут перейти к рассмотрению проблемы погашения накопившейся украинской задолженности за прежние газопоставки из России. 

     То есть, если отбросить голословные обвинения, можно увидеть, что действия Виктора Христенко направлены на развитие Российской Федерацией прозрачных, стабильных и долгосрочных (а это подразумевает взаимовыгодность) отношений с остальными странами, в том числе и с Украиной. Сейчас он также входит в Совет учредителей украинско-российского газотранспортного консорциума, который призван обеспечить бесперебойные поставки российского газа в Европу по украинским трубопроводам.

     А вот что касается украинских политиков, пытающихся спекулировать на теме украинско-российских отношений, то к ним Виктор Христенко относится крайне негативно. Например, по просьбе радио "Свобода" он высказал своё отношение к девизу "В Европу - вместе с Россией", выдвинутому рядом украинских партий. Его мнение было однозначным: "Россия не ставит вопрос о вступлении в ЕС и НАТО". И далее добавил: "Мы не позволим популистам какой-либо страны использовать имидж России в своих политических интересах". 

russia.org.ua

Дети венценосных родителей

Мы гарантируем неразглашение каких-либо данных об авторах. Инструкции по правилам безопасности Вам будут высланы почтой.